بناء على توجيهات معالي سلطان بن سعيد المنصوري وزير الاقتصاد رئيس مجلس الإدارة، شاركت هيئة الأوراق المالية والسلع في الاجتماع الرابع عشر للجنة رؤساء هيئات الأسواق المالية (أو من يعادلهم) بدول مجلس التعاون الخليجي الذي عقد بالرياض. رأس وفد الهيئة في الاجتماع سعادة د. عبيد الزعابي الرئيس التنفيذي للهيئة بالإنابة. ضم الاجتماع رؤساء الجهات المنظمة للأسواق المالية بدول المجلس، وذلك بحضور سعادة عبد الله جمعة الشبلي الأمين العام المساعد للشؤون الاقتصادية بالأمانة العامة لمجلس التعاون.

وصرح سعادة د. عبيد الزعابي الرئيس التنفيذي للهيئة بالإنابة أن اللجنة استعرضت المستجدات والتطورات في الأسواق المالية بدول المجلس من خلال النموذج الذي أعدته الأمانة العامة لهذا الغرض، وتبادلت الرأي حول المستجدات والتطورات. وأضاف د. الزعابي أن أعضاء اللجنة اطلعوا كذلك على مقترح هيئة السوق المالية السعودية بشأن جهاز مركزي خليجي لتفعيل العمل المشترك لهيئات الأسواق المالية لدول مجلس التعاون، ومحضري الاجتماع الأول لفريق عمل استراتيجية تكامل الأسواق المالية بدول المجلس والاجتماع الرابع لفريق عمل المسؤولين عن التدريب بالجهات المنظمة للأسواق المالية بدول المجلس، واتخذت التوصيات اللازمة بشأنها.

وقد ناقش الاجتماع الموضوعات المطروحة على جدول أعمال اللجنة واتخذ بشأنها القرارات التالية:

إيجاز عن القرارات الاقتصادية للمجلس الأعلى في دورته الـ 36

اطلعت اللجنة على الإيجاز الذي قدمته الأمانة العامة عن القرارات الاقتصادية التنموية للمجلس الأعلى في دورته الـ 36 وخصوصاً ما يتعلق بالشؤون الاقتصادية والتنموية.. حيث تم اعتماد القواعد الموحدة للاستحواذ في الأسواق المالية بدول المجلس، والعمل بها بصفة استرشادية لحين الانتهاء من منظومة القواعد والمبادئ الموحدة لتكامل الأسواق المالية بشكل كامل، والتأكد من توافقها مع بعضها البعض.

جهاز مركزي لتفعيل العمل المشترك لهيئات الأسواق المالية

أوصت اللجنة بتكليف فريق عمل استراتيجية تكامل الأسواق المالية بدول المجلس بتحديث الإطار المرجعي لدراسة استراتيجية وآليات تحقيق تكامل الأسواق المالية بدول المجلس، في ضوء المقترح المقدم من هيئة السوق المالية السعودية بشأن جهاز مركزي خليجي لتفعيل العمل المشترك لهيئات الأسواق المالية لدول مجلس التعاون، والذي يتضمن إنشاء جهاز تشريعي ورقابي خليجي لتنظيم الأسواق المالية مستقل قانونياً وإدارياً وتكون مرجعيته مجلس التعاون، ويعطى كامل الصلاحيات في إعداد ومراجعة اللوائح والمعايير والمبادئ المنظمة للأسواق المالية بدول المجلس، بالإضافة للأهداف الاستراتيجية والمبادرات المقترحة من الفريق على أن يستكمل العمل المطلوب خلال شهر من انعقاد الاجتماع، كما تعقد لجنة رؤساء هيئات الأسواق المالية بدول المجلس اجتماعاً استثنائياً لمناقشة الإطار المرجعي المحدث والتوصية بشأنه للجنة الوزارية لرؤساء مجالس إدارات الجهات المنظمة للأسواق المالية بدول المجلس.

استراتيجية تكامل الأسواق المالية

تدارس الاجتماع محضر الاجتماع الأول لفريق عمل استراتيجية تكامل الأسواق المالية بالجهات المنظمة للأسواق المالية بدول المجلس الذي عقد بنهاية يناير الماضي وأوصى بإعادة الأهداف الاستراتيجية لتكامل الأسواق المالية بدول المجلس ومبادرات تحقيقها لفريق عمل استراتيجية الأسواق المالية بدول المجلس لمراجعتها، على أن تراعى الصياغة وضوح عرض الموضوعات المتعلقة بدور وأهمية وجود جهاز تقاص، والخدمات المالية/ والوسطاء، ومنصة التداول. كما تمت التوصية كذلك بوضع معايير خليجية لتكامل الأسواق المالية إضافة للمعايير الدولية الصادرة عن المنظمة العالمية لهيئات الأوراق المالية IOSCO، والتحري في المصطلحات الواردة في الأهداف، مثل "تشجيع الاستثمار المؤسسي".

البرامج التدريبية التطويرية

اطلعت اللجنة على محضر الاجتماع الرابع لفريق عمل المسؤولين عن التدريب بالجهات المنظمة للأسواق المالية بدول المجلس الذي تناول برامج التدريب والتطوير للعام 2016، ونتائج برامج التدريب والتطوير التي عقدت العام 2015، ونظام التعليم المهني المستمر، وبرامج التدريب على رأس العمل لعام 2016، واتفقت على التأكيد على أهمية التنسيق بين الأمانة العامة وضباط الاتصال للاستفادة المشتركة من البرامج التدريبية التطويرية الرئيسية المقامة لدى أي من الجهات المنظمة للأسواق المالية والتنسيق في إقامة برامج تدريبية مشتركة والتفاوض المشترك مع جهات التدريب الإقليمية والدولية، كما تم الاتفاق كذلك على أن تتولى دولة الرئاسة بالتنسيق مع الأمانة العامة والجهات المنظمة للأسواق المالية بدول المجلس لإعداد إطار لموقع إلكتروني يتم من خلاله استعراض البرامج التدريبية ومحتوياتها.

دراسة ألية الرقابة على نسب تملك الأشخاص الاعتباريين الخليجيين

اطلع الاجتماع على الدراسة المقدمة من الهيئة السعودية حول آلية الرقابة على نسبة تملك الأشخاص الاعتباريين الخليجيين للشركات المساهمة، وأوقات التداول في الأسواق المالية بدول المجلس ، وأوصت اللجنة بإحالة هذه الدراسة لفريق عمل الإشراف والرقابة على الأسواق المالية لمناقشتها والتوصية بشأنها للاجتماع القادم للجنة رؤساء هيئات الأسواق المالية، كما أوصت اللجنة بعقد ورشة عمل يدعى لها فريق عمل الإشراف والرقابة على الأسواق المالية بدول المجلس والأسواق المالية بدول المجلس (البورصات) لمناقشة ماتضمنته الورقة المعدة من الهيئة السعودية حول أوقات التداول في الأسواق المالية بدول المجلس.

ويشار إلى أن لجنة رؤساء الهيئات والأسواق المالية بدول مجلس التعاون كانت قد تم تأسيسها بناء على مقترح قدمته دولة الإمارات، بهدف التنسيق بين دول المجلس للعمل على توحيد السياسات المتعلقة بأسواق الأوراق المالية.